Athchóiriú Zemstvo de 1864

An fhéinriail áitiúil sa Rúis Eagraíodh de réir na gnéithe den réamh-athchóiriú 1864, a shonraíonn an córas feudal. Ba é an figiúr lárnach ann an tiarna talún ar leo an chumhacht riaracháin agus breithiúnacha, polaitíochta agus eacnamaíochta ar fud na peasants is leis.

Athchóiriú Chéad Zemstvo Ivana Groznogo, rinneadh ais i 1550, cheana ag an am sin a bhí dírithe ar an deireadh a chur le "beatha" agus bunú na n-oifigeach poiblí tofa.

Ach sa 19ú haois, an fhadhb seo go hiomlán mar sin freisin nach bhfuil réitithe. I gceannas ar gobharnóirí na cúigí a bhí endowed le cumhachtaí an-leathan: póilíní, maoirseachta, riaracháin, eacnamaíocha agus feidhmeanna eile. Ba iad na chéad daoine is tábhachtaí sa chúige an ceannaire cúige uasal agus ceantair mharascail an uasal. Is é sin, is féidir a leithéid de chóras rialaithe a léiriú ach ar mhaithe leis na húinéirí talún. Nach gcuirtear san áireamh ní hamháin na riachtanais an daonra, ach freisin ar an tionscal áitiúil agus tráchtáil. Dodhealaitheacht cumhachtaí breithiúnacha, riaracháin agus eacnamaíocha níos measa a thuilleadh ar an staid.

A chur i gcrích an t-athchóiriú tuathánach bhí riachtanach a atógáil ar an gcóras. Chun na críche sin, d'ullmhaigh an tús Zemstvo athchóiriú ar 1864. Ar an fhéinriail áitiúil a bhí ar a hiontaoibh na feidhmeanna agus an pobal áitiúil. smacht os a gcionn a fheidhmiú a bhí an stát i bhfoirm maoirseacht rialtais speisialta nó maoirseacht agus a shannadh rialachán sonrach ná. D'fhéadfadh Orduithe féin chomhlachtaí zemskih a chur chun feidhme ag baint úsáide as d'údaráis fioscach fioscach nó ag na póilíní.

Zemstvo athchóiriú bac iarrachtaí na n-údarás chumhacht chun díriú i lámha na maorlathais áitiúla. Oscail gur mian leo foirm nua Eastát athchóiriú rialachais prionsabal eagraithe áitiúla a chur i bhfeidhm níor leomh. Uilíoch vótáil a bhí do-ghlactha dóibh. Dá bhrí sin, cinneadh a thoghadh ar an contae roinnte daonra ina thrí amicus (codanna), gach ceann acu a bhí faoi smacht ag ionadaithe d'aicme áirithe. Mar gheall ar an dá haire go bhfuil córas cáilíochta maoine curial ceadaíonn an rialtas a phleanáil ar an méid toghthóirí sna hinstitiúidí zemstvo, ag soláthar an chuid is mó de na hionadaithe an rang rialú.

1 Eanáir, cheadaigh 1864 údarás an "Rialacháin maidir le zemstvo hinstitiúidí". Ón bhí a chuirtear de chúram lá sin orthu caipitil mhaoirseacht, airgead agus maoin an Zemstvos, ábhar na cumarsáide agus foirgnimh, gníomhaíochtaí carthanachta a dhéanamh, rannpháirtíocht i sláinte agus oideachas, frithpháirteach árachas ar mhaoin, faoi chúram an tionscail áitiúil agus tráchtáil.

Áiríodh Zemstvo athchóiriú bunú trí curiae: úinéirí talún dúiche, cónaitheoirí agus ionadaithe an tsráidbhaile. An tionól Executive Comhlacht Zemsky - comhairle - tofa ar feadh dhá bhliain. Baill den cúige zemstvo tionól tofa ag cruinnithe an chontae.

Nach bhfuil Zemstvo athchóiriú cruthaíodh córas chomhchuí lárnaithe: lena chur i bhfeidhm agus nach bhfuil déanta comhlacht a bheadh comhordú ar obair na fad na zemstvos. rinneadh iarracht ar a chruthú i 1865, an Tionól cúige de St Petersburg, ach mar fhreagra ar an tionscnamh seo den rialtas a dhíscaoileadh air. Dá bhrí sin, go bhfuil rialtais áitiúil ceadaithe go dtí an leibhéal na n-cúigí agus ceantair. Ná ní raibh chruthaigh sé agus níos ísle-leibhéal - ranna contae.

Bhí rialtais nua mar gheall ar teorainneacha i gcothromas agus foireann neamhfheidhmiúcháin ag brath ar an rialtas. Mar sin féin, chuir athchóiriú dúiche a feabhas a chur ar na córais gheilleagair, cumarsáid, oideachas poiblí agus sláinte áitiúil. Tháinig Zemstvos saghas scoil pholaitiúil d'ionadaithe na gluaiseachtaí sóisialta agus liobrálach daonlathach. I dtaca leis seo, is féidir an t-athchóiriú a characterized mar bourgeois.