Cónaidhmeachas buiséid agus a samhlacha bunúsacha

Fioscach federalism - córas a thugann an t-fheidhmiú uathrialaitheach buiséid (atá ar roinnt leibhéil) ag gach céim den phróiseas buiséid. Tá sé bunaithe ar phrionsabail áirithe, ina measc:

1. Neamhspleáchas buiséid leibhéil éagsúla. Ciallaíonn sé seo go soláthraíonn gach duine acu as an gceart na cumhachta agus a rialú a chuid féin fhoinse ioncaim. Ina theannta sin, tuigeann an staid seo go bhféadfaí úsáid neamhspleách a bhaint as na foinsí seo.

2. Comhfhreagras acmhainní airgeadais, a bhfuil údaráis acu, ar na feidhmeanna a dhéantar.

3. An ceart chun cúiteamh a dhéanamh ar na costais a éilíonn cinntí arna ndéanamh ag údaráis agus údaráis níos airde.

4. An fhreagracht buiséadach agus an t-údarás maidir le caiteachas ag leibhéal reachtaíochta a dhréachtú, a dhéantar idir na húdaráis uile.

Cónaidhmíocht bhuiséadach sa Rúis mar gheall ar an tír go bhfuil críoch ollmhór ag baint leis, agus go bhfuil sé éagsúil freisin i roinnt gnéithe stairiúla agus náisiúnta d'fhorbairt réigiúin aonair, go n-éilíonn feabhas a chur ar a shamhail.

Maidir leis an tsamhail féin, tabharfaimid faoi deara nach bhfuil a fhoirm idéalach, a bheadh oiriúnach do na cónaidhmeachtaí uile, ach ann. Is é an pointe iomlán go bhfuil tionchar ag tosca stairiúla, eacnamaíocha, náisiúnta agus polaitiúla ar fhorbairt gach tír.

Mar sin féin, tá an sainmhíniú ar mhúnla idéalach de chónaidhmeachas fioscach ann fós. Tá sé ar an bhfíric go bhfuil an méid na gcumhachtaí ioncaim atá ag an ábhar na cónaidhme, ba chóir go mbeadh freagracht comhionanna do na costais atá socraithe i gcás leibhéal áirithe de chumhacht. Mar sin féin, má mheasann muid feidhmiú praiticiúil na gceanglas seo, bíonn sé soiléir go bhfuil bearna suntasach i gcónaí idir iad, atá clúdaithe ag foinsí ioncaim atá ar fáil don bhuiséad ag leibhéal níos airde.

Is féidir le cónaidhmeachas buiséadach a bheith táirgiúil nuair a dhéantar na leithdháiltí reachtúla cumhachtaí a fhorghníomhú go héifeachtach, agus is féidir ar choinníoll go gcomhlíontar trí ghné:

1. An t-údarás ioncaim a scaradh.

2. Cumhachtaí caiteachais a shíneadh.

3. Athrú ar bhuiséid.

Córas buiséid a chothromú hingearach nó go cothrománach. Is é an dara prionsabal indéanta nuair a bhíonn an méid ioncaim leordhóthanach ann go mbeidh an príomh- fheidhm atá leis an mbuiséad. Is é sin, tá coincheap an chomhionannais idir caiteachas agus údaráis ioncaim. Ceann de na coinníollacha tábhachtacha do chóras cothrom cothromaíoch ná roinnt soiléir ar fhreagrachtaí idir údaráis.

Maidir leis an cothrománach, is sainairíonna é comhréireacht ghinearálta na gcaiteachas agus na codanna ioncaim.

Tá dhá phríomhshamhail ann le cónaidhmeachas buiséid:

1. Dílárú. Tá sé tréithrithe ag an bhfíric go bhfuil ardleibhéal neamhspleáchais airgeadais ag údaráis réigiúnacha, tá gach leibhéal den chóras buiséid freagrach as cánacha áirithe, ní fheidhmíonn an rialtas láir rialú ar údaráis réigiúnacha. Tá forbairt lag ar an gcóras maidir le comhionannú buiséadach agus cuirtear freagracht as an lárionad rialú lárnach maidir le fiacha rialtais réigiúnacha agus easnamh a gcuid buiséid a shainaithint freisin ar an tsamhail seo.

2. Múnla comhoibrithe, atá coitianta i ngeilleagar mórán tíortha Eorpacha. Tá sé idirdhealú ag rannpháirtíocht na n-údarás réigiúnacha i athdháileadh ioncaim náisiúnta, ar an láthair cánacha agus ioncam ag gach leibhéal den chóras buiséid agus forbairt meicníochtaí athdháileadh ar airgeadas idir na leibhéil, atá i gcrích trí bhíthin fóirdheontais, deontais agus fóirdheontais. An tsamhail is infheidhme sna stáit ina bhfuil difríochtaí áirithe idir na leibhéil slándála buiséadach na réigiún.