Rialú Parlaiminteach i gCónaidhm na Rúise

FZ "Ar rialú parlaiminte" Rialaíonn caidreamh poiblí, a bhaineann le cur chun feidhme na ndlísheomraí na FS, dá choistí, chomh maith le baill den Chomhairle Chónaidhm, teachtaí Duma Stáit, an Coimisiún chun imscrúdú na himthosca agus na fíricí a tháinig chun bheith an bonn le haghaidh an tástáil chun feidhme, an Cumann Cuntais na ngníomhaíochtaí maoirseachta atá beartaithe rialacháin, lena n-áirítear bunreachtúil, gníomhartha agus rialacháin. Táimid ag smaoineamh ar seo chugainn roinnt forálacha an doiciméid.

spriocanna

Tá rialú Parlaiminteach i gCónaidhm na Rúise dírithe ar:

1. A chinntiú go gcomhlíontar na forálacha an Bhunreachta agus doiciméid normatacha eile.
2. Cosaint cearta agus saoirsí fear agus saoránach ráthaithe.
3. Neartú ar an smacht reachta.
4. Sainaithint na fadhbanna iarbhír in obair na n-institiúidí stáit, feabhas a chur ar éifeachtacht an riaracháin phoiblí agus an aire ar na n-institiúidí agus oifigigh ábhartha a mhealladh chuig na heasnaimh a bhraitear as a dhíchur.
5. Déan staidéar ar an gcleachtas i bhfeidhm na rialachán, a fhorbairt moltaí atá dírithe ar fheabhas a chur ar chórais dlí agus ar a éifeachtacht a mhéadú.
6. Frith-éillithe.

Bunphrionsabail

An dlí "Ar rialú parlaiminte" Sainmhíníonn roinnt forálacha bunúsacha, ar a bhfuil an córas ar fad na maoirseachta. Go háirithe, tá na prionsabail seo a leanas:

1. Urramú na cearta agus saoirsí fear agus saoránach.
2. Dlíthiúlacht.
3. Chórasach.
4. An scaradh cumhachtaí.
5. Poiblíocht.
6. Neamhspleáchas agus uathriail na n-institiúidí údaraithe.

Tá eolas maidir le gníomhaíochtaí faireachais atá ar fáil agus ar oscailt do na meáin agus an tsochaí. Is féidir feidhm aige freisin ar an Idirlíon. Cuireann FS rochtain ar fhaisnéis, chomh maith le sonraí, tá an oscailt ceann acu sin teoranta le rialacháin. Ní foláir an coincheap rialú parlaiminteach idirdhealú a dhéanamh idir na himscrúduithe, imeachtaí dlí, gníomhaíochtaí oibriúcháin-chuardach, obair na struchtúir stáit agus cathrach. Tá sé aon chur isteach ag eintitis atá údaraithe sna himeachtaí seo.

comhlachtaí maoirseachta Parlaiminte

Chun na hábhair atá údaraithe a fheidhmiú ar an chineál na ngníomhaíochtaí maoirseachta i gceist tá an méid seo a leanas:

1. Chamber FS. Tá siad Duma agus an Chomhairle Cónaidhm.
2. Coimisiúin agus Coistí FS seomraí.
3. leas Duma Stáit, comhaltaí na Comhairle Cónaidhm.
4. choimisiúin parlaiminte, údaraithe imscrúdú ar na himthosca agus fíricí a tháinig chun bheith ar an bonn le haghaidh an scanadh a chur i gcrích.

Tá rialú Parlaiminteach i gCónaidhm na Rúise údaraithe a chur i bhfeidhm agus na Cúirte Iniúchóirí (SP). Bhí sí ag labhairt mar an institiúid iniúchta ar an stát, freagrach don FS. Tá an t-ord na rannpháirtíochta sa ghníomhaíocht mhaoirseachta á rialú ag an Dlí Chónaidhme №41 agus №52 FL.

Foirmeacha cumhachtaí cur chun feidhme

maoirseacht Parlaiminteach an brainse feidhmiúcháin i gcrích ag:

1. Breithniú an Duma Stáit an cheist muiníne sa Rialtas.
2. Éist ar na cruinnithe oifigeach eolais ar na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin agus na comhlachtaí stáit eile, cistí neamh-bhuiséad, na teachtaí Duma Stáit. Tá na hábhair tuarascálacha na coimisiúin údaraithe agus coistí.
3. Éisteacht na sonraí faoi chineál éigeandála na saincheisteanna ón Phríomh-Aire, a leas, na ceannairí an Bhainc Ceannais agus an CEC.
4. comhaltaí na Feidhmeannachta Uachtarach na hInstitiúide agus oifigigh eile ag tabhairt cuireadh ag cruinnithe na coimisiúin agus choistí an Tionóil na nDlísheomraí.
5. Éisteacht tuarascálacha achomair bhliantúil ar thorthaí a chuid oibre de chuid an Rialtais, an Duma Stáit na freagraí ar na ceisteanna.

Faireachas ar sféar bhuiséadaigh

Parlaiminte rialú airgeadais i gceist:

1. Reáchtáil seomraí FS, a gcoistí, an JV na bearta chun na cigireachtaí réamh, atá ann faoi láthair agus ina dhiaidh sin i réimse an chaidrimh buiséadacha a chur i bhfeidhm.
2. Breithniú an Duma tuarascáil achomair bhliantúil de chuid an Bhainc Cheannais, cinntí a dhéanamh orthu.
3. Tuarascálacha Éisteacht an Bhainc Cheannais an rialtóir. Tá sé i gcrích sa phróiseas tíolactha an tuarascáil deiridh agus na príomhréimsí an bheartais aonair airgeadaíochta an stáit.
4. Fhorghníomhú an mBanc Ceannais i ndáil le cineálacha eile um rialú parlaiminteach i gcomhréir leis an Dlí Chónaidhme №86.
5. An cheapadh agus a chur Chathaoirleach an chomhfhiontair leis, a ionadaí agus ag na hiniúchóirí.
6. Idirghníomhú an Duma Stáit agus an Chomhairle Cónaidhm an Aireagail na gCuntas sna foirmeacha agus sna cásanna arna mbunú le gníomh normatach №41.

Cineálacha eile gníomhaíochtaí

Soláthraíonn rialú Parlaiminteach i gCónaidhm na Rúise chomh maith:

1. Éisteacht SF achoimre bliantúil tuarascálacha an Ard-Aighne ar staid an oird phoiblí sa tír.
2. Stáit Duma ar an idirghníomhú leis an gCoimisinéir um Chearta an Duine.
3. Ionadaíocht na ndlísheomraí FS sa struchtúr a cruthaíodh i gcomhréir leis na rialacháin atá i bhfeidhm, chomh maith le hathbhreithniú ar na daoine sin.
4. Eagrú na bhfiosrúchán parlaiminte agus éisteachtaí.

Maoirseacht ar rialacháin a eisiúint

Tá smacht na Parlaiminte bunaithe thar an bpróiseas a dhéanamh cáipéisí dlí, forbairt agus formheas a bhíonn á rialú ag an dlí cónaidhme. Seomra FS maoirseacht a chomhlíonadh an Rialtais agus le comhlachtaí stáit eile uainiú na n-ionsaithe, rialáil iomláine na caidrimh dlí a éireoidh maidir leis bearnaí a aithint. maoirseacht Parlaiminte den chineál seo i gcrích ar an modh a fhorordaítear sna rialacháin na Comhairle Chónaidhm agus Duma Stáit. Tráth nach déanaí ná mí tar éis dheireadh na ráithe, cuireann an Rialtas go dtí an Teach na Tionóil faisnéise maidir le forbairt agus uainiú ionchais a nglactha.

Éisteacht na freagraí ar na ceisteanna na teachtaí Duma agus baill na Comhairle Cónaidhm

A fheidhmiú smacht na Parlaiminte, féadfaidh ionadaithe na FS an Aireagail oifigigh na sainghníomhaireachtaí Rialtais agus stáit eile cuireadh a thabhairt don seisiún. Le linn a gcuid ama a shanntar dhéanamh chun éisteacht leis na freagraí ar na ceisteanna na teachtaí Duma agus baill na Comhairle Cónaidhm. Mar chuid den "uair an chloig rialtas" i gcomhar le hionadaithe de chuid an Rialtais agus oifigigh eile féadfar cuireadh a thabhairt don iniúchóir an Dlísheomra Cuntasaíochta, an ghné ábhartha a rialaíonn a chuid gníomhaíochtaí. Lena chois sin, is féidir iad a phlé agus saincheisteanna eile. Mar shampla, d'fhéadfadh siad leis an éifeachtúlacht úsáid na gcistí buiséadacha i réimsí sonracha, chun cláir sprioc feidhmíochta a bhaint amach. Is féidir leis an gCoimisiún agus le Coiste an Tí, a fheidhmíonn rialú parlaiminte, iarr ar na hAirí agus a bhfostaithe údaraithe ag a gcruinnithe.

fiosrúcháin

D'ordaigh sé na cumainn lucht PS Cathaoirleach agus comhaltaí den Rialtas, an Ard-Ionchúisitheoir, an ceannairí an Bhainc Ceannais agus na húdaráis náisiúnta, réigiúnacha nó bardasach eile, cistí neamh-buiséadach maidir le saincheisteanna a bhaineann le hinniúlacht na n-institiúidí. Oifigeach ndearnadh iarraidh faighte, tá sé de dhualgas chun freagra a thabhairt dó ó bhéal ag an gcruinniú den Dlísheomra. I gcomhar leis an bParlaimint lig sé i bhfoirm scríofa i dtreo cúig lá dhéag ón uair a gheofar an cheist an bhfuil nó nach sa tréimhse arna bhunú ag an FS. Agus aitheantas á thabhairt ar an freagra míshásúil, féadfaidh an Duma Stáit nó an Chomhairle Cónaidhm dara iarratas a sheoladh.

imscrúdú

Baineann sé leis na cúinsí agus fíricí a bhfuil iarmhairtí diúltacha don stát agus an tsochaí. Is féidir le rialú na Parlaiminte i cibé foirm a chomhlíonadh coimisiún atá bunaithe ar an paireacht. Tá an t-imscrúdú i gcrích ar an modh forordaithe ag ghníomh dlíthiúil №196, glacfar iad 27 Nollaig, 2005

Maoirseacht a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí na n-ionadaithe de chuid an Tionóil na Cumainn

Na heagraíochtaí déanta ag an Chónaidhm na Rúise de réir na rialachán, foirm an bhoird maoirseachta. A gcuid comhaltaí, ag gníomhú mar ionadaithe an Duma Stáit agus an Chomhairle Cónaidhm, tá tuarascáil bhliantúil a chur faoi bhráid ar a chuid oibre ag cruinnithe de choistí speisialaithe den Dlísheomra faoi seach. Féadfaidh na rialacháin foráil a dhéanamh do nós imeachta maidir le soláthar tuarascálacha.

faireachas Réamh fioscach

Faoi chuimsiú an Seomra Parlaiminte Rialaithe:

1. dréachtaí treoracha tábhachtacha den bhuiséad stáit agus beartas cánach Plé.
2. Smaoinigh ar na pleananna cláir agus tograí maidir le hathruithe iontu.
3. Páirt a ghlacadh sa díospóireacht ar dhréacht-rialachán maidir leis an mbuiséad cónaidhme do tomhaltáin, ioncam na cistí seachbhuiséadacha don bhliain dár gcionn agus pleanáil, athbhreithniú agus iad a cheadú.

Struchtúir Stáit atá freagrach as a ghiniúint agus cur i bhfeidhm clár stáit, mar aon le hionadaíocht na comhfhreagrach pleananna an Rialtais iad a threorú chuig an Duma. Sna tionscadail teach íochtarach Tá coistí ábhartha go léir, lena n-áirítear cánacha agus an buiséad. An Aireacht Airgeadais mar aon le tabhairt isteach an phlean sna príomhréimsí beartais airgeadais agus cánach an rialtais stáit is iad a phlé sa Duma Stát. Tá an teach íochtarach den chomaoin na dtionscadal sin a rinneadh ar na hasbhaintí éigeantacha agus Coiste Buiséid. Duma tráth nach déanaí ná lá amháin (oibre) tar éis dóibh a dtionscadail seoltaí faoi seach i SF.

I gcás aon ghá le héisteacht parlaiminte a siúl chun na pleananna a cuireadh isteach. Baineann siad leis an Chomhairle Cónaidhm agus an Cumann Lucht Iniúchta. Conclúidí maisithe na coistí speisialaithe, lena n-áirítear cánacha agus an buiséad, na margaí airgeadais, an struchtúr cónaidhme, an fhéinriail áitiúil, beartas réigiúnach agus Gnóthaí Tuaiscirt, tá na moltaí arna dtarraingt suas ag na cruinnithe a sheoladh chuig an Rialtas.

obair reatha

Mar chuid den rialú a mheas roinnt de na ceisteanna a bhaineann le cur i gcrích de bhuiséad an stáit, na nithe caiteachais-ioncam cistí seachbhuiséadacha. Plé rinneadh ag na cruinnithe den coimisiúin agus choistí an Tionóil na seomraí le linn na héisteachta. Faoi réir cheisteanna díospóireachta a cuireadh sa iarrataí a chuir de réir ghníomh normatach №3.

maoirseacht dhiaidh

Baineann rialú Parlaiminteach san fhoirm seo phlé agus tuarascáil a ghlacadh maidir le forghníomhú an bhuiséid stáit ioncaim agus caiteachais míreanna na cistí bhuiséad i gcomhréir leis an RC. Sa phróiseas bhreithniú ar an tuarascáil achomair bhliantúil ar an gcruinniú ag an Ceann an Aireacht Airgeadais. Tuairisc ar fheidhmíocht is agus brabúsacht-caiteachais ítimí de chistí buiséadacha ina Chathaoirleach ar an chomhfhiontair. Bunaithe ar an plé ar tuarascálacha agus faoi bhráid na doiciméid deiridh an Duma Stáit ndiúltóidh nó glacann an gníomh normatach.

Mar fhocal scoir

Mar seo a leanas ó na Dlí Chónaidhme №52 "About rialú parlaiminte" Áirítear ar an ghníomhaíocht éagsúlacht gníomhaíochtaí. Is féidir iad a bhaint amach ar bhfoirmeacha éagsúla agus foráil a dhéanamh do rialacháin agus nósanna imeachta. Go leor de na gníomhíochtaí seanbhunaithe i gcrích le rannpháirtíocht ionadaithe ó ghníomhaireachtaí rialtais eile. Go háirithe, is féidir leis an gcruinniú a iarraidh ar oifigigh an Dlísheomra Cuntasaíochta, an Ard-Ionchúisitheoir. Tá méid mór na hoibre a rinneadh coistí agus coimisiúin FS speisialaithe seomraí. Tugtar aird ar leith le linn na smacht na Parlaiminte a thugtar do chur chun feidhme an bhuiséid, le gníomhaíochtaí struchtúr ionadaíochta, rialacháin do dhéanamh. Tá rialú Parlaiminteach mheastar a bheith ina fócas sainiúil de ghníomhaíochtaí maoirseachta. Feidhmíonn an aidhm is mó chun comhlíonadh fhorálacha an Bhunreachta agus doiciméid normatacha eile.