Talamh a urghabháil: forais, ordú, comhairle dlí

Is é urghabháil talún ceann de na huirlisí trína ndéantar coimhthiú ar leithroinnt le haghaidh saothrú ar mhaithe le leas an phobail. De réir an dlí, ceadaítear a úsáid i gcásanna sainmhínithe go docht. Lig dúinn breithniú a dhéanamh ar an gcaoi a ndéantar an talamh a urghabháil.

Faisnéis ghinearálta

Is féidir eisceacht ar leithroinnt a dhéanamh ar bhealaí éagsúla. Toisc go bhfuil ceann acu fuascailte talún. Agus idirbhearta a dhéanamh le leithroinnt, ní mór leas an phobail agus an saoránach aonair (úinéir) a chur san áireamh. Ní féidir le comhlachtaí údaraithe leithroinnt a chomhréiteach, ag sárú cearta úsáideoirí talún.

LC RF

Cásanna a chuir ar chumas a bhaint thalamh ó úinéir a shainmhínítear in Airt. 49. Is féidir iad a bheith bainteach le:

1. Oibleagáidí idirnáisiúnta Chónaidhm na Rúise a chur i gcrích.
2. Áitiú áiseanna cónaidhme agus áitiúla in éagmais roghanna eile.
3. Cúinsí eile atá leagtha síos sa reachtaíocht.

Srianta

Sonraíonn an dlí na rialacha ar a ndéantar an talamh a fhuascailt. Sainmhíníonn na normanna cásanna a srianta. Mar shampla, tá siad bunaithe chun cosaint na gceantar talmhaíochta a chinntiú. Ceadaíonn reachtaíocht talamh a tharraingt siar le haghaidh tógála. Mar sin féin, ní mór an coimhthiú a dhéanamh go heisiatach de réir na bpleananna ginearálta agus na rialacha maidir le húsáid na críche agus socrú rudaí ar sé. Bunaítear modh oibriúcháin speisialta le haghaidh limistéir faoi chosaint speisialta. I gcomhréir leis, tá úsáid na gcríocha sin chun críocha eile, lena n-áirítear coimhthiú, teoranta nó toirmiscthe. I gcásanna eisceachtúla, baineann rialacha speisialta le tailte a áitíonn plandálacha foraoise den chéad ghrúpa.

Nóiméad tábhachtach

Is é an bunús le haghaidh coimhthiú an leithroinnte an cinneadh chun an plota talún a urghabháil. Glacann an comhlacht feidhmiúcháin údaráis cónaidhme nó réigiúnacha leis. Ní féidir le struchtúir áitiúla cinntí a dhéanamh chun talamh a urghabháil le haghaidh riachtanais chathrach. Má tá gá leis sin, ní mór don údarás críochach iarratas a dhéanamh chuig an údarás réigiúnach.

Sonrúlacht an nós imeachta

De ghnáth, déanfar an talamh a urghabháil le haghaidh riachtanais stáit a dhéanamh ag an am céanna lena soláthar do na daoine ábhartha. Rialaíonn an reachtaíocht an nós imeachta ar fad go soiléir. Cuimsíonn sé dhá chéim:

1. Réamh-chomhordú ar shuíomh rudaí.
2. Coimhthiú díreach ar an leithroinnt.

Nós imeachta chun talamh a tharraingt siar

Ag an gcéim réamh-fhormheas, tá rannpháirtíocht úinéir an leithroinnte éigeantach. Mura n-aontaíonn sé le gníomhartha na n-údarás, féadfaidh sé iarratas a dhéanamh chuig an gcúirt. Dá bhrí sin, féadfaidh sé cinneadh a chosc ar urghabháil. Ceann de na príomhchosaintí chun leasanna úinéirí a chosaint ná fógra éigeantach ar chomhlachtaí údaraithe faoin gcinneadh. Ceadaítear glacadh le ceapacha talún tráth nach luaithe ná bliain amháin tar éis é a ghlacadh. Soláthraíonn an reachtaíocht, áfach, don fhéidearthacht go gcuirfí ar leithligh ar choimhthiú sula dtéann an téarma bunaithe. Ní cheadaítear é seo ach le toiliú na n-úinéirí. Idir an dá linn, léiríonn an cleachtas a bhaineann le ceapacha talún a ghabháil go gcuireann na comhlachtaí údaraithe an fógra chuig na hábhair ag an gcéim den réamhchomhaontú. Maidir leis seo, déantar ríomh na tréimhse bliantúla a cheangal nuair a gheobhaidh an t-úinéir an fógra.

Príomhthéarmaí agus coinníollacha

Úinéireacht dlí talún seasann sé mar cheann de na catagóirí móra faoi chosaint an dlí. Maidir leis seo, is é an coinníoll lárnach atá ann do réamhshocrú an chostais a athsholáthar le haghaidh coimhthiú an leithroinnte. Déantar méid an chúitimh a chinneadh, socraítear na coinníollacha maidir lena híocaíocht sa chomhaontú, atá críochnaithe leis an úinéir. Ní shonraíonn an reachtaíocht reatha ceanglais maidir le foirm comhaontaithe den sórt sin. Féadfaidh rannpháirtithe san idirbheart iarratas a dhéanamh ar eagraíochtaí a chuireann seirbhísí dlí ar fáil chun comhaontú a tharraingt suas. Toisc gur cheart don dara páirtí údarás a bheith ag gníomhú thar ceann Chónaidhm na Rúise, a réigiún nó an MO, ag an údarás cuí.

Praghas:

Áiríonn sé luach margaidh an leithroinnte agus an mhaoin dhochorraithe atá suite air. Ina theannta sin, cuimsíonn an praghas caillteanais maidir le hurghabháil talún, chomh maith le brabúis a cailleadh. De ghnáth, sonraíonn an comhaontú na caillteanais a thabhaigh an t-úinéir mar gheall ar thréimhse a dhualgais go luath maidir le tríú páirtithe. Ba cheart go mbeadh ríomhtaí caillteanais an úinéara (úsáideoir nó léasaí), caillteanais foraoiseachta agus táirgeachta talmhaíochta ag gabháil leis an ngníomh chun socrú a roghnú. Déantar iad a chinneadh ag cur luach na maoine san áireamh ar dháta an rúin maidir le coimhthiú a dhéanamh ar an leithroinnt. De réir Airt. 53 ZK, bunaíonn an rialtas na rialacha maidir le cúiteamh caillteanais a thabhaigh i ndáil leis an nós imeachta chun plota talún a urghabháil nó a shaothrú sealadach, srian a chur ar an úinéir, ar thionónta nó ar chumas an úsáideora, chomh maith le haon riocht ithreach de bharr gníomhaíochtaí aonáin eile.

Caillteanas brabúis

Mar a dúradh thuas, tá sé san áireamh i gcomhdhéanamh an chúitimh le haghaidh tarraingt siar. Caillteanas brabúis aitheanta ioncam ba chóir a bheith, ach ní raibh a fháil ar an t-úinéir na leithroinnte. Ba cheart go n-áireofaí leis an gcíos seo, an méid a d'aistrigh an láithreán le haghaidh úsáide gan teorainn. Is íocaíochtaí comhchosúla iad na brabúis caillte d'eastát réadach eile a aistrítear le húsáid sealadach nó buan.

Gnéithe Íocaíochta

Déantar aisíoc costas an leithroinnte ar chostas na gcistí buiséadacha. Tá sé seo mar gheall ar an bhfíric go ndéantar talamh a urghabháil i bhfabhar Chónaidhm na Rúise, an réigiúin nó an Aireacht Cosanta. Maidir le cúiteamh i leith caillteanais, déanann na heintitis sin (institiúidí, fiontair nó eagraíochtaí) a thugtar don leithroinnt é. Ag an am céanna, déantar maoiniú ghníomhaíochtaí úinéirí nua a dhéanamh ó chistí na mbuiséad faoi seach. Cuirtear costais na bhfiontar a thabhaítear i ndáil le cúiteamh ar chaillteanais san áireamh sna meastacháin. Dá réir sin, déanfar cúiteamh in aon chás ó bhuiséad an leibhéal cuí.

Cúiteamh malartach

Féadfar dáileacht eile a chur ar fáil d'úinéir an láithreáin ar urghabháil. Cuirtear luach an dara ceann san áireamh agus an praghas fuascailte á chinneadh. Soláthraítear leithroinnt nua i láthair na gcríocha saor in aisce laistigh den cheantar. Má tá praghas suíomh nua níos airde ná an ceann roimhe sin, cuirtear an t-úinéir ar fáil nó an méid atá fágtha a íoc, nó an difríocht i gcaillteanais a chomhaireamh. Má dhiúltóidh na comhlachtaí údaraithe leithroinnt a sholáthar mar gheall ar an coimhthiú, féadfaidh an t-úinéir oireann a chomhdú leis an gcúirt. Sa chás seo, moltar tacaíocht a fháil ó eagraíochtaí a sholáthraíonn seirbhísí dlí ar bhonn gairmiúil. Má nochtann an t-imscrúdú go bhfolaítear faisnéis faoi infhaighteacht na gcríocha saor in aisce, ba cheart go mbeadh na daoine atá freagrach as cuntasach.

Rialacha reachtaíochta

Forálann na gníomhartha rialála le haghaidh roinnt difríochtaí a bhfuil údar leo maidir le tarraingt siar talún ó úinéirí ar thaobh amháin agus úsáideoirí ar an taobh eile. Sa ZK, bunaíodh rialacha chun coimhthiú a dhéanamh ar leithroinnt ó thionóntaí. Ba chóir a thabhairt faoi deara nach bhfuil an dara ceann san áireamh sa Chód Sibhialta. Tá deis ag úinéirí na gceapach i gcás a n-urghabhála aisíoc luach agus cúiteamh a fháil as na caillteanais a thabhaítear. Ní féidir le húsáideoirí agus le léasaithe ach an dara ceann a chomhaireamh. Is cosúil go bhfuil údar maith leis an riail seo. I gcás tionóntaí agus úsáideoirí, ní athraíonn úinéir an láithreáin. Ag an am céanna, aistríodh an leithroinnt ar na hábhair seo saor in aisce. Bíonn tionchar ag an bhforáil seo ar na rialacha a bhaineann le caillteanais a ríomh. Mar shampla, déantar measúnú ar na háiseanna atá suite ar an talamh a urghabhadh ar phraghas measta tógála na n-áiseanna nua atá comhionann i gcáil, meicníocht, srl. Déantar ríomhanna maidir le plandálacha torthaí agus caora (toradh torthaí), plandaí cosanta agus ilbhliantúla eile de réir costas síológa Agus na costais a bhaineann le plandáil agus ag fás sula n-éireoidh torthaí nó dúnadh coróin. Measúnú tógála ar siúl i gcrích i gcomhréir le cur i gcrích iarbhír raon feidhme na hoibre agus costais sna praghsanna arna mbunú ag an am a tharraingt siar. Baineann riail den chineál céanna le plandálacha nach mbaineann leo. Déantar cúiteamh ar chaillteanas brabúis ag an am. Ba cheart go mbeadh an méid comhionann leis an ioncam a cailleadh le linn na tréimhse athchóirithe ar tháirgeadh. Agus na prionsabail maidir le caillteanais á ríomh á gcinneadh, i ngach cás, táthar ag súil go ndéanfar na caillteanais a chomhordú leis na geallsealbhóirí. Ag an am céanna, ní mór iad a bheith foirmiúil ag gníomh cláraithe sa riarachán áitiúil.

Neamh-úsáid ar leithroinnt

Féadfar plota talún atá beartaithe le haghaidh gníomhaíochtaí talmhaíochta nó tógála, ach nach bhfuil sé á oibriú chun críche na trí bliana, a tharraingt siar mura soláthraíonn an reachtaíocht ar feadh tréimhse níos faide. Sa tréimhse shonraithe, níl an t-am is gá chun obair a dhéanamh ar fhorbairt an leithroinnte, chomh maith leis an tréimhse nach bhféadfaí é a úsáid i ndáil le tubaistí nádúrtha nó imthosca eile, a áireamh. D'fhonn an t-urghabháil a bheith dleathach, ba cheart na fíorais a léiríonn nach mbaintear leas as an plota a dhoiciméadú. Nuair a thugtar críocha do tháirgeadh talmhaíochta, tá sé beartaithe táirgeadh a thosú díreach tar éis an tréimhse is gá chun forbartha a chríochnú. Ba cheart a ré a chur in iúl sa doiciméadú don leithroinnt. Nuair a aistrítear suíomh chun rudaí dochorraithe a thógáil, féadfar tús a chur le feidhmiú láithreach an tionscadail cheadaithe. In Ealaín. 39 ZK Tá an téarma trí bliana thuas dúbailte, agus soláthraítear oibleagáid na n-ábhar a bhfuil suíomhanna ar an gceart d'úsáid suthain agus seilbh (seilbh ar feadh an tsaoil) ar fáil, ag scriosadh tógála chun tús a chur lena athchóiriú laistigh de thrí bliana. Baineann rialacha comhchosúla le tionóntaí agus iad siúd a dhéanann leas as leithroinnt faoi chonarthaí téarma seasta.

Sárú ar riachtanais reachtacha

Mura gcomhlíonann an t-úinéir ceanglais úsáide talún réasúnach, is féidir an suíomh a tharraingt siar. I measc na sáruithe ar na ceanglais reachtaíochta, go háirithe áirítear oibriú leithroinnte nach bhfuil de réir na críche beartaithe, gníomhaíochtaí a chuireann laghdú suntasach ar thorthúlacht na hithreach nó ar an meath ar an staid éiceolaíoch ar an talamh. Níl tionchar diúltach ag baint úsáide as talamh i gcónaí ar a chuid maoine nádúrtha. Maidir leis seo, caithfidh úinéirí, tionóntaí agus úsáideoirí cloí le riachtanais an chomhshaoil. De réir Airt. 42 ZK, tá sé de dhualgas ar na hábhair leithroinnt a úsáid de réir a n-aidhm atá beartaithe, chomh maith le baint le catagóir áirithe. Mar sin féin, ní cheadaítear ach modhanna den sórt sin a bhaineann le saothrú na críche nach ndéanann dochar don chomhshaol. Rialaíonn FZ Uimh. 101 bearta chun torthúlacht talún talmhaíochta a áirithiú. De réir an ghnímh normatacha, chun táirgí talmhaíochta a tháirgeadh, ba cheart modhanna a eisiamh nó a laghdaíonn an tionchar diúltach ar an gcomhshaol a úsáid.

Bearta caomhnaithe

In Ealaín. Socraíonn 13 ZK oibleagáidí na n-eintiteas a úsáideann talamh. Go háirithe, ní mór do dhaoine gníomhaíochtaí a dhéanamh le haghaidh:

1. Caomhnú na hithreach agus a thorthúlacht.
2. Cosaint na talún ó chreimeadh gaoithe agus uisce, tuilte, sreabhadh láibe, salinization tánaisteach, uisceáil, coimriú, triomú, éilliú ag comhdhúile ceimiceacha agus radaighníomhacha, bruscar le dramhaíl agus fachtóirí diúltacha eile a chuireann a díghrádú.
3. Cosaint a dhéanamh ar limistéir talmhaíochta ó ionfhabhtú le lotnaidí plandaí, róghabháil le fiailí, foraoisí beaga agus meathlú eile.
4. Deireadh a chur le hiarmhairtí truaillithe, lena n-áirítear cothaithigh, chomh maith le bruscar tailte.
5. A chinntiú go gcoimeádtar an leibhéal cuí míntírithe talún.
6. Athchúrsáil, athchóiriú ar thorthúlacht, rannpháirtíocht tráthúil na gcrannchur i gcúrsaíocht.

Freagracht na n-ábhar

Is é an úsáid a bhaint as talamh nach bhfuil ar a chuspóir atá beartaithe, rud a fhágann dochar dó mar chion. Baineann siad le cur i bhfeidhm na mbeart freagrachta ciontach. Ós rud é go bhfuil ceann acu tarraingt siar éigean. Déantar é go heisiach le hordú na cúirte. Cuireann údarás stáit an réigiúin an t-iarratas ábhartha, an struchtúr áitiúil féin-rialtais (i gcásanna a shonraítear de réir an dlí) de réir na rialacha atá sainithe sa LC. Forálann gníomhartha reachtúla maidir le hoibleagáid na n-institiúidí seo fógra a thabhairt don ábhar faoi sháruithe atá tiomanta dóibh. Sonraítear na rialacha maidir le fógra roimh ré sa LC.

Conclúid

Féadfaidh an t-úinéir easaontaíonn leis an gcinneadh a phlota a tharraingt siar nó leis an gcostas atá beartaithe. Sa chás seo, tá sé de cheart ag an údarás údaraithe gníomh a thabhairt don chúirt. Féadfar iarratas ar shuíomh a fhuascailt laistigh de dhá bhliain ón dáta a chuirfear an fógra iomchuí chuig an úinéir (ar cheadú roimh ré). Is fiú a rá go bhfuil a lán contrárthachtaí agus débhríochtaí sa reachtaíocht. D'fhonn fadhbanna a sheachaint agus chun gníomhaíochtaí neamhdhleathacha a chosc ar na húdaráis réigiúnacha agus áitiúla i gcás cásanna a bhaineann le coimhthiú ar leithroinnt, moltar go n-úsáideann saineolaithe cúnamh ó dhlíodóirí cáilithe.