Struchtúr na comhlachtaí cónaidhme de chumhacht feidhmiúcháin

Struchtúr na comhlachtaí cónaidhme de chumhacht feidhmiúcháin i bhformhór na dtíortha ar fud an domhain nuair a socraíodh struchtúr cónaidhme riaracháin-chríochach, arna sainmhíniú ag an mBunreacht, agus dá bhrí sin nach bhfuil ag brath ar thorthaí na dtoghchán parlaiminte agus uachtaránachta. Tá an neamhspleáchas sin amach go príomha mar gheall ar an bhfíric go bhfuil ag an leibhéal roinnte feidhmeanna reachtacha stáit maorlathas (an gcóras aireachta nó rialú cónaidhme), agus, go deimhin, an riarachán polaitiúil, a athraíonn ag brath ar na torthaí toghcháin. Sa chás seo, faoi na cónaidhme comhlachtaí feidhmiúcháin atá i gceist Aireacht, a ritheadh leis an sainmhíniú fheidhm treoirlínte beartais i réimse áirithe de bhfeidhmeoidh an geilleagar, rialú agus monatóireacht a dhéanamh, chomh maith leis an t-údarás chun anailíseacha agus a sheoladh obair thaighde. Go simplí, tá sé mar gheall ar an struchtúr an rialtas cónaidhme, mar pholasaí ag an gclár pháirtí a bhuaigh na toghcháin parlaiminte agus / nó uachtaránachta atá ann faoi láthair.

Tá struchtúr na comhlachtaí cónaidhme de chumhacht feidhmiúcháin a chinnfidh an líon na n prionsabail eile. An gcéad dul síos, ós rud é go bhfuil an Rúis ina poblacht uachtaránachta, struchtúr forlámhas polaitiúil ag brath ar thorthaí toghcháin uachtaránachta agus d'fhéadfadh athrú ag brath ar na spriocanna agus na cuspóirí a gcuid beartas. Is léir go bhfuil an chuid is spriocanna agus cuspóirí nach bhfuil leanúnach agus is féidir a choigeartú araon le linn an timthrialla toghcháin (uachtaráin, thoghcháin parlaiminte), agus ag brath ar an staid pholaitiúil. Agus córas rialaithe maorlathach - tá sé seo ar cheann de na comhpháirteanna lárnacha beartais. Dara dul síos, áirítear an struchtúr na comhlachtaí cónaidhme de chumhacht feidhmiúcháin araon aireachtaí agus gníomhaireachtaí (an rialtas cónaidhme) agus a n-oifigí réimse (oifigí réigiúnacha), chomh maith le sraith de cuideachtaí faoi úinéireacht an agus gnólachtaí a chur chun feidhme conarthaí rialtais, agus faoi réir "a" aireacht . Tá an córas casta chaomhnú ó ré na Sóivéide agus d'fhan beagnach gan athrú sna 20 bliain anuas.

Tá an struchtúr nua-aimseartha de na comhlachtaí cónaidhme de chumhacht feidhmiúcháin i dtéarmaí ginearálta atá sainithe in dhá cháipéis - an ábhartha foraitheanta an Uachtaráin na Chónaidhm na Rúise na 1998/08/22 agus 2001/10/16 ar, is féidir moltaí ó shamhail de chumhacht pholaitiúil a mheas mar ordlathas:

• Áirítear ar an rialtas cónaidhme 24 aireachtaí;
• Aireacht (mar struchtúir pholaitiúla agus riaracháin ar leithligh);
• choistí Stáit (de 10, féadfaidh údarás aireachta);
• Chónaidhme Coimisiún (3 aonad struchtúrtha a úsáid mar chineál de "nasc" idir an Rialtas agus an Pharlaimint);
• Seirbhísí cónaidhme (nach bhfuil 15 aonáin neamhspleácha san áireamh go foirmiúil sa Rialtas, ach le húdarás aireachtaí);
• Gníomhaireachtaí Náisiúnta (9 n-aonad atá freagrach as forbairt clár straitéiseacha);
• Struchtúr Chónaidhme (cuntasach RF Uachtarán). Is é seo an chaoi a dtugtar "lucht" bloc an Rialtais -. MIA, FSB, cosaint, etc I bhfocail eile, ní foláir an struchtúr na n-údarás forfheidhmiúcháin cónaidhme aonad uachtaráin, lena n-áirítear 16 aireachtaí. Mar sin féin, nach bhfuil an comhdhéanamh pearsanta an rialtais ag brath ar thorthaí na dtoghchán parlaiminte agus a cheapann foraithne uachtaránachta, mionsamhail oibríoch na n-údarás stáit de facto subordinated go hiomlán leis an Uachtarán na Rúise.

Tá sé suimiúil go bhfuil na cumhachtaí an rialtais áitiúil á rialú ag an dlí, ach ní sainmhínithe go soiléir, cé go subordinated ó thaobh riaracháin de na struchtúir réigiúnacha (phoblachtach). I dtaca leis seo, tá roinnt anailísithe a rá faoi na riaracháin réigiúnacha agus údaráis áitiúla, ó thaobh airgeadais agus ag brath go polaitiúil ar an t-ionad cónaidhme araon.