Modh rialachán riaracháin agus dlíthiúla. An raon feidhme an rialacháin riaracháin agus dlí

Fiú le linn na Meánaoiseanna, tá daoine realized go bhfuil sé is fearr a thógáil stát bunaithe ar an cumhacht ag an dlí agus rud ar bith níos mó. Tá an cumha ag eolaithe an Renaissance agus lá atá inniu ann a forbraíodh i go leor bealaí. Sa lá atá inniu, nach bhfuil an téarma "ceart" nua i saol na heolaíochta. Níl aon duine ionadh a bheith ann brainsí éagsúla an rialtais. taispeánann Gach seo leis an éabhlóid, ní hamháin caidrimh shóisialta, ach freisin ar an chuideachta féin. Níl an roinn earnála de chuid an chomhlachta ar fad na rialacha dlí a ligean i bhfad níos éifeachtaí, níos tapúla agus láimhseáil níos cruinne ann cheana ach caidreamh líne áirithe sa tsochaí, ach freisin cásanna saol ar leith. De na tionscail is gá a roghnú an ceann a bhfuil an nasc idir an stát agus a chuid saoránach go díreach nó Ábhair. Tá sé mar gheall ar an láthair den sórt sin sraith rialacha dlíthiúla fear féidir cumarsáid a dhéanamh le húdaráis na tíre a ar bhonn coinníollacha go hiomlán dlíthiúil. Beidh an páipéar a phlé mar gheall ar an tionscal an dlí riaracháin, chomh maith leis na modhanna a úsáideann sé chun rialáil caidreamh sóisialta. Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuil an tionscal seo beagán sainiúil, atá anailís go mion níos déanaí san Airteagal seo.

Cad é an Dlí Riaracháin?

Ba chóir a thuiscint go bhfuil aon mhodh de rialachán riaracháin agus dlí Is bealach chun tionchar a imirt ar caidrimh shóisialta, is féidir a dtugtar ábhar amháin nó réimse an dlí eile. Go ginearálta, rialachán dlíthiúil - is próiseas a bhfuil a saintréithe féin agus fachtóirí sonracha, cad a bheidh a phlé thíos. Maidir le dlí riaracháin, tá sé tionscal dlíthiúil, caidreamh i rialú réimse de ghníomhaíocht na n-údarás poiblí, chomh maith le hoifigigh i mbun a n-oibleagáidí oifigiúla. Ina theannta sin, an dlí riaracháin a mheastar mar eolaíocht. Tá sí ag forbairt go gníomhach sna stáit iar-Shóivéadacha agus i roinnt tíortha Eorpacha. Is é an dlí riaracháin ar cheann de na boinn oiliúint ghairmiúil cleachtóirí dlí. Is é an modh rialachán dlíthiúil riaracháin ar leith sa nádúr. Sin mar gheall ar an tionchar dá an príobháideacha agus leas an phobail.

Stair an forbairt an dlí riaracháin sa Rúis

I dtús báire, mar shampla, an tionscal ní raibh ann ar chor ar bith. Roinneadh sféar riaracháin earnálacha éagsúla: custaim, oideachais, leighis, dlí póilíní. Ba é an míbhuntáiste is mó de a leithéid de chóras an bhfíric go bhfuil an fhoinse cleachtas dlíthiúil, chomh maith le sa dlí idirnáisiúnta. Dá bhrí sin, ar an ábhar an rialacháin riaracháin agus dlí i gcoitinne Ní raibh mé ann. Mar sin féin, ba é an spreagadh d'fhorbairt na hearnála riaracháin dlí póilíní díreach. Ba é a ábhar ar an gcaidreamh i réimse an fhorfheidhmithe dlí, cosc na coireachta, chun leas na saoránach. Is sa tionscal don chéad uair a ardaíodh an cheist maidir le heagrú um rialú inmheánach. Bhí sé riachtanach chun a chinntiú, ní hamháin na caidrimh dlí a eascraíonn as an rialtas do na daoine, ach freisin ar an mheicníocht an chórais stáit an-a shruthlíniú. Dá bhrí sin, is é an coincheap de "rialú inmheánach" an cradle an dlí riaracháin nua-aimseartha.

An t-ábhar de rialachán dlíthiúil i ndlí riaracháin

Mar a luadh cheana, ábhar rialála riaracháin agus dlí ionann caidreamh sóisialta i réimse de ghníomhaíocht na n-údarás agus a bhfeidhmeannaigh. Ón áit seo is féidir leat a roghnú ar an gcaidreamh is coitianta don tionscal:

- Ni dhéanfaidh feidhmiu na ngníomhaíochtaí poiblí atá dírithe ar chosaint na cearta, na saoirsí agus na leasanna na saoránach. Forfheidhmiú an Dlí.

- Díospóidí a réiteach san ord nós imeachta speisialta.

- Soláthar riarachán poiblí ar fud na catagóire leas an phobail.

- Eagrú rialaithe sa chaidreamh idir an rialtas agus saoránaigh, na húdaráis feidhmiúcháin agus a gcuid oifigeach, an stát agus na personages dlítheanach, fiontair, etc ...

- An eagraíocht na rialach riaracháin.

- an rialachán ar chaidreamh sóisialta, a úsáidtear le haghaidh ceann amháin nó modh eile de rialachán dlíthiúil riaracháin.

DE BHRÍ go léir na gnéithe, is féidir linn a thabhairt i gcrích go bhfuil ag an dlí riaracháin Soláthraíonn heagraíochtaí a bhfuil an meicníocht inmheánach sa rialtas, chomh maith leis na héifeachtaí seachtracha ar shaoránaigh.

Aicmiú an chaidrimh riaracháin

Go dtí seo, tá eolaithe déanta rangú dlí fairsing go leor an chaidrimh riaracháin, is iad sin:

1. De réir an thréithriú dlíthiúil ar an gcaidreamh idirdhealú nós imeachta (chur leis i réimse an rialú díreach i ndáil le réiteach a fháil ar chásanna de chineál leithleach) agus ábhar (caidreamh poiblí bainistíochta).

2. Amhail ó cóimheas idir dualgais agus cearta na ndaoine is ábhar na caidrimh riaracháin-dlí idirdhealú idir dhá ghrúpa: an gaol idir subordination agus an chaidrimh, i gcás na rannpháirtithe, i ndáiríre, is ionann. Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuil an dearcadh sin Cáineadh go minic, mar, de réir go leor eolaithe, rialacháin dlí agus riaracháin ar bhonn a bhaineann agus ní féidir le tionscal mór inneachar sár-chaidreamh idir na hábhair comhionann rialáil. Is aighneacht ann i gcónaí.

3. Ar bhonn an raon leathan de fíricí dlíthiúla n-eascraíonn caidrimh dlí a bhfuil idirdhealú a dhéanamh ar an gcaidreamh gníomhartha dleathach agus mídhleathach.

Gach modh rialachán riaracháin agus dlí in céim amháin nó eile atá dírithe ar an rialáil an chaidrimh ar fáil. Mar sin féin, caithfidh tú a thuiscint ar dtús cad é an rialachán dlíthiúil agus an chaoi a dhéantar é in earnáil riaracháin.

Cad é an rialachán dlíthiúil?

Cinnte gach brainse an dlí ann do rialú an chaidrimh shóisialta áirithe. Tá a leithéid de mheicníocht ach is gá, mar gheall ar ina bunúsach, cosúil le slua de leanaí beag a bhfuil gá acu ach rud éigin a fháil ar iasacht i gcónaí, nó a ngníomhaíocht bhfuil an tsochaí, as rialú. Dá bhrí sin, le cabhair ó na noirm dlí a chomhordú tsochaí. Tá rialachán dlíthiúil sainmhíniú eolaíochta. Tá an mheicníocht a rinneadh a dhéanamh amach mar phróiseas cuspóir de tionchar a imirt ar an staid sa chaidreamh sóisialta de chineál áirithe. Tá a leithéid de ghníomhaíocht i gcrích trí mhodhanna agus mheán dlí, ag brath ar an gcineál caidreamh agus an tionscal ina bhfuil siad. Ach nach bhfuil an cuspóir na n-éifeachtaí dlíthiúla amháin dlí, ach freisin ar ghníomhaithe aonair. Tá rialú rialála téarma leathan a n-áirítear teicnící bhealach ar nós gaoil a chur i bhfeidhm an nochtadh dlíthiúil. Is é an mheicníocht an rialachán dlíthiúil riaracháin bunaithe cuid mhaith ar na cleachtais tionscail bhainistíochta.

Dhá príomh-mhodhanna nochtadh dlíthiúil

An mheicníocht na rialála riaracháin agus dlí Bunaithe ar dhá phríomhphróiseas mhodhanna atá mar bhunús d'aon choigeartú ar chor ar bith. Coinnigh i gcuimhne go bhfuil an modh sraith de theicnící agus uirlisí a úsáidtear le haghaidh nochtadh don tionscal ar leith. Dá bhrí sin, an modh - tá coincheap casta a fhreagraíonn don institiúid nó aon chóras gcáithníní eile de dhlí. Gnéithe na meicníochta rialacháin riaracháin agus dlí bunaithe go stairiúil ar dhá phríomh-mhodh:

1. ríthábhachtach is fearr a fhreastalaíonn le cuspóirí an dlí riaracháin. Is é an líne bun gur féidir leis an ábhar ach de réir an ceadaithe go docht. Sa atá gníomhaíocht ar leith neamh-inghlactha mar gheall ar aon imeacht fraught le urghránna freagracht. Tá sé freisin modh ordaitheach i gceist le húsáid na bearta comhéigneacha a. Is gné dhílis de na hearnálacha poiblí-dlí.

2. Is éard atá i gceist le dearadh éagsúil modh dlíthiúil dispositive. Ábhair Tugtar an deis a bheith ag gníomhú ar a gcomhairle féin ar bhonn an chreata dhlíthiúil atá ann faoi láthair. Is é an modh dhlúth agus d'inneach beagnach gach tionscail, go háirithe príobháideach. Tá sé bunaithe cuid mhaith ar an chomhionannas na bpáirtithe.

Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuil raon feidhme an rialacháin riaracháin agus dlí chomh mór go bhfuil sé dodhéanta a dhéanamh modh amháin dispositive toisc nach bhfuil gach ábhar comhionann. Is gá go minic dul i muinín an modh cumhachtach comhéigean, ach tá an modh riaracháin agus tréithe rialála eile gné dhílis.

Comharthaí Modh riaracháin

modh rialachán dlíthiúil an dlí riaracháin Tá gnéithe speisialta agus arís eile bhí a bunaíodh faoi bhrú an caidreamh atá comhdhéanta go díreach meicníocht Tionscail. Dá bhrí sin, is féidir na gnéithe seo a leanas a aibhsiú:

- Modh riaracháin agus dlíthiúla - tá sé i gcónaí modh rialachán rialtais, toisc go dtugann páirtí amháin na horduithe ceangailteach eile.

- Ní fhéadfaidh na páirtithe a athrú ar an cineál an chaidrimh dlíthiúil chineál riaracháin in aon chás.

- Tá na páirtithe aon cothromais díreach. Is ábhar amháin subordinate an duine eile i gcónaí.

- Imperativeness aon rialachán.

- Tá an rialachán normadacha lárnaithe i gcónaí.

Teicnící, atá curtha i bhfeidhm Modh

Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuil an modh rialachán dlíthiúil riaracháin á chur i bhfeidhm ach amháin trí theicnící áirithe a úsáidtear go forleathan in earnáil na bainistíochta. Tá roinnt teicnící bunúsacha:

Is mar theicníc atá bunaithe ar an bhfíric go mbeidh na hábhair cloí leis na ceanglais a leagtar síos le foráil sonrach dlíthiúil - 1. oideas. Ní bheidh Neamhchomhlíonadh a thitfidh aon iarmhairtí dlíthiúla, ná diúltach, ná dearfach. An coincheap an dlí riaracháin leathnaíonn go mór leis an smaoineamh an modh seo, mar go bhfuil siad i eilimintí ndáiríre a chur chun feidhme.

2. Tríd an toirmeasc atá leagtha teorainneacha soiléire ar cad is féidir ina chúis le hiarmhairtí an-dochrach don duine an chiontóra. I gcás sárú ar an toirmeasc tá deis do bhearta áirithe de tionchar a imirt (riaracháin ná ag araíonachta) i bhfeidhm.

3. Cead a mbealach is dílis chun modh riaracháin agus dlí a chur i bhfeidhm. Is é an líne bun go bhfuil an t-ábhar a tugadh an deis a roghnú as roinnt roghanna le haghaidh a n-iompar. De ghnáth, ag baint úsáide as cead caidrimh dlí rialaithe a bhaineann leis na gníomhaíochtaí na n-oifigeach.

Tá roinnt bealaí eile chun an modh rialachán riaracháin agus dlí a chur i bhfeidhm ann chomh maith.

Modhanna sonracha de chur i bhfeidhm an modh riaracháin

dhá chéim is gá chun aird a tharraingt go bhfuil an modh riaracháin a chur i bhfeidhm go minic go leor, ach tá siad nach minic a lua:

1. glacadh mhaoirseacht riaracháin is gné dhílis de réimse na bainistíochta cumhachtach in údaráis phoiblí. Is é an líne bun go bhfuil an níos airde an bhfostaí tugadh an ceart chun iallach ar bith de chuid subordinates a aon ghníomh nó comhlíonadh tascanna feidhmiúla.

2. Cuireann an coincheap de mheicníocht rialála riaracháin agus dlí é tuiscint ar an tionchar ar an gcaidreamh dlíthiúil dhéanamh trí úsáid a bhaint as caighdeáin. Is déanaí cothrom le tógtha ó rialacháin roinne nó chum a gcuid féin. Tá an teicníc ar a dtugtar pravoudostovereniem. Is é a bunúsach go bhfuil sé de cheart gníomhartha speisialta faoi leith a dhaingniú go bhfuil sraith ar leith ceart agus oibleagáidí a eisiúint údarás poiblí.

modhanna tánaisteacha

I ndlí riaracháin chomh maith a úsáidtear modhanna eile maidir le rialáil, ach go bhfuil tábhacht tánaisteach, toisc nach bhfuil sé ar chumas a chur i bhfeidhm go hiomlán go léir na feidhmeanna earnála. Dá bhrí sin, tá modhanna tánaisteacha:

1. Chun Cinn. Le comhlíonadh ard-caighdeán a chuid oibleagáidí agus réadú na feidhmeanna a bhaineann leis an ábhar ag baint úsáide as tomhas ar thionchar dearfach.

Ceadaíonn 2. Modh Ardmholadh dúinn a thabhairt ar an ábhar ar an deis a bheith ag gníomhú ar (molta) bhealach áirithe, ach ní chuireann sé iallach air a bheith ag gníomhú ar an mbealach sin. I gcás neamh-chomhlíonadh ní bheidh aon iarmhairtí.

Is ábhar an rialacháin?

Go minic ní dhéanann daoine realize lena cuid faoi leith le rialachán riaracháin. Anailís a dhéanamh ar an coincheap an dlí riaracháin, Is féidir linn a aithint roinnt ábhar ar an tionscal, is iad sin:

- Daoine nádúrtha agus dlítheanacha.

- Na comhlachtaí feidhmiúcháin na cumhachta stáit.

- fiontair neamh-stáit.

- Eachtrannaigh agus duine gan stát.

Maidir leis na heintitis a úsáid modhanna agus na modhanna chun feidhmeanna rialála brainse riaracháin a bhaint amach. Lig dúinn iad a mheas níos mionsonraithe.

Feidhm brainse an dlí riaracháin

Go dtí seo, eolaithe idirdhealú feidhmeanna seo a leanas na tionscail bainistíochta:

- pravoispolnitelnaya,

- eagraíochtúla,

- Comhordú,

- forfheidhmiú an dlí,

- reachtóireachta.

Tá an liosta ag fás i gcónaí, mar gheall ar an gcaidreamh sóisialta i réimse na bainistíochta atá ag teacht chun cinn i gcónaí.

Mar fhocal scoir

Mar sin, an t-alt a fuaireamar amach cad é an rialachán riaracháin agus dlí. Léiríonn an coincheap chatagóir seo thábhacht agus éifeachtúlacht an tionscail ar fad ar fud an domhain lá atá inniu ann.