An Comhar Eagraíocht Shanghai (SCO) - tá sé seo cén cineál eagraíochta? Comhdhéanamh an SCO

Sa lá atá inniu, tá ár bplainéad níos mó ná 250 tír ar ina chríoch atá tá níos mó ná 7 billiún duine. D'fhonn a dhéanamh go rathúil gnó i ngach réimse den tsochaí atá arna bhunú le heagraíochtaí éagsúla, ballraíocht a thugann na ballstáit na buntáistí agus tacaíocht ó thíortha eile.

Ceann acu - an Eagraíocht um Chomhar Shanghai (SCO). An t-aonad polaitiúil, eacnamaíochta agus míleata Eurasian, a bunaíodh i 2001 ag na ceannairí na stáit a bunaíodh sa bhliain 1996, an Shanghai Cúig, atá ag an am comhdhéanta na Síne, Chasacstáin, An Chirgeastáin, An Rúis, An Táidsíceastáin. I ndiaidh athainmníodh an iontráil na Úisbéiceastáin heagraíochta.

Ón Shanghai Cúig don SCO - conas a bhí sé?

Mar a luadh thuas, an SCO - pobal na Stát mar bhunús do chruthú a raibh an síniú in Shanghai i mí Aibreáin 1996, bunaítear an Comhaontú foirmiúil an t-iontaobhas míleata dhoimhniú ag na teorainneacha an Stáit idir Chasacstáin, an tSín, An Chirgeastáin, An Rúis agus Táidsíceastáin, chomh maith leis an chonclúid idir na Stát céanna tar éis bliana den Chonradh, a laghdaíonn líon na fórsaí armtha sna limistéir na teorann.

Ina dhiaidh sin Cruinnithe mullaigh Tá cruach ar siúl gach bliain. Ionad do chruinnithe na tíortha rannpháirteacha thosaigh i 1998, príomhchathair na Chasacstáin, Alma-Ata, i 1999 - an caipitil de Chirgeastáin, Bishkek. Sa bhliain 2000, bhuail na ceannairí na gcúig thír i gcaipiteal Tajik Dushanbe.

An bhliain ina dhiaidh, tháinig chun bheith ina cruinniú mullaigh bliantúil arís ar siúl i Shanghai, áit a cúig de na sé go raibh maith agat a chlaochlú chun aontú dó i Úisbéiceastáin. Mar sin, más mian leat a fhios go díreach a bhfuil tíortha comhaltaí den SCO, achoimre dúinn: anois don cheart chun comhaltaí lán-chuimsitheach Is iad sé thír Chasacstáin, Daon-Phoblacht na Síne, An Chirgeastáin, An Rúis, An Táidsíceastáin agus leis an Úisbéiceastáin.

I samhradh na bliana 2001, i mí an Mheithimh, os cionn an chinn na sé thír a síníodh an Dearbhú maidir le bunú na heagraíochta inar tugadh faoi deara an ról dearfach na Shanghai Cúig, chomh maith le léiriú an dúil na ceannairí chun a comhar faoi chuimsiú an leibhéal níos airde a aistriú. Sa bhliain 2001, 16 Iúil, an dá thír na príomhchúiseanna leis an SCO - An Rúis agus an tSín - shínigh an Conradh Dea-chomharsanúlachta a, cairdeas agus comhoibriú.

Beagnach bliain ina dhiaidh sin, ghlac cruinniú de chinn na n-eagraíochtaí atá rannpháirteach ar siúl i St Petersburg. San am síníodh é an Chairt SCO, ina bhfuil na cuspóirí agus na prionsabail, a chloíonn i gcónaí le agus eagraíocht. speilt sé amach freisin na struchtúr agus foirm na hoibre, agus tá an doiciméad ceadaithe de réir an dlí idirnáisiúnta.

Sa lá atá inniu na Ballstáit SCO a ghlacadh níos mó ná leath de na mhórchríoch Eurasian. Agus is é an daonra de na tíortha an ceathrú cuid de dhaonra an domhain. Má thógaimid san áireamh sna Stáit Observer, áitritheoirí na dtíortha agus na tíortha den SCO - daonra leath an domhain, mar a tugadh faoi deara ag an gCruinniú Mullaigh Iúil sa bhliain 2005, a tionóladh i Astana. Bhí sé cuairt á tabhairt air den chéad uair ag na hionadaithe na hIndia, Mhongóil, an Phacastáin agus an Iaráin. Thug sé faoi deara an bhfíric ina óráid fáilteach, Nursultan Nazarbayev, Uachtarán na Casacstáine - an tír ósta sa bhliain chéanna leis an cruinniú mullaigh. Más mian leat go bhfuil smaoineamh cruinn cé chomh geografach tíortha SCO, taispeánann an léarscáil soiléir go bhfuil sé leagtha amach thíos.

Tionscnaimh SCO agus comhoibriú le heagraíochtaí eile

I 2007 cuireadh tús le sé níos mó ná fiche tionscadail ar scála mór a bhaineann leis an gcóras iompair, an fhuinnimh, na teileachumarsáide. Le chéile go rialta chun ceisteanna a bhaineann le slándáil, cúrsaí míleata, cosanta, beartas eachtrach, eacnamaíocht, cultúr, baincéireacht agus gach duine eile a bhfuil a ardaíodh le linn na díospóireachta na n-oifigeach as na tíortha SCO phlé. Ní raibh an liosta faoi theorainn aon rud: a bheith ina ábhar díospóireachta aon ábhair, a bhfuil, de réir rannpháirtithe ar an gcruinniú éilíodh aird an phobail.

Lena chois sin, chaidreamh le pobail idirnáisiúnta eile atá bunaithe. Is é an Náisiúin Aontaithe (NA), i gcás an SCO - bhreathnadóir an Chomhthionóil Ghinearálta, an tAontas Eorpach (AE), an Comhlachas Náisiúin na hÁise Thoir Theas (ASEAN ó Chumann Béarla na Oirdheisceart na hÁise Náisiún. ), Comhlathas na Stát Neamhspleách (CIS), an Eagraíocht na Ioslamach comhar (OIC). 2015 i gcaipiteal de phoblacht na Rúise na Bashkortostan Ufa an gcruinniú mullaigh an SCO agus BRICS pleanáilte, ar cheann de na spriocanna a chuir bunú gnó agus comhpháirtíochta idir an dá eagraíocht.

struchtúr

An comhlacht uachtaracha na heagraíochta - is é an Chomhairle na gCeannairí Stáit. Déanann siad cinntí faoi chuimsiú an phobail. Bíonn cruinnithe ar siúl ag na cruinnithe mullaigh, ar siúl gach bliain i gceann de na príomhchathracha na balltíortha. I láthair na huaire, an Chomhairle na gCeannairí nUachtarán Stáit comhdhéanta de Chirgeastáin - Almazbek Atambayev, An tSín - Xi Jinping, Úisbéiceastáin - Ioslam Karimov, Chasacstáin - Nursultan Nazarbayev, an Rúis - Vladimir Putin agus Táidsíceastáin - Emomali Rahmon.

Cinn Chomhairle an Rialtais - an dara comhlacht is tábhachtaí sa SCO mbun gcruinnithe mullaigh bliantúil chun ceisteanna a bhaineann le chomhar iltaobhach, agus lena mbunaítear an buiséad na heagraíochta a phlé.

Bhí Comhairle na nAirí Gnóthaí Eachtracha ar chruinnithe ar bhonn rialta, i gcás ina labhraíonn siad gheall ar an staid idirnáisiúnta atá ann faoi láthair. Lena chois sin, éiríonn an ábhar comhrá idirghníomhú le heagraíochtaí eile. Bhfuil suim ar leith sa tréimhse suas go dtí an cruinniú mullaigh an Ufa ar son an ngaol idir an SCO agus BRICS.

Comhairle na Comhordaitheoirí Náisiúnta, mar is féidir a thuiscint as a ainm, comhordú stáit comhair iltaobhaigh arna rialú ag an gCairt SCO.

Ag feidhmeanna rúnaíocht an chomhlachta is mó feidhmiúcháin de chuid an Chomhphobail. Tá siad i bhfeidhm cinntí agus foraitheanta eagrúcháin, a ullmhú dréacht-doiciméid (dearbhuithe, cláir). Feidhmíonn sé freisin mar eagraíonn thaisclann faisnéise gníomhaíochtaí ar leith a bhfuil obair an mBallstát SCO, agus cuireann sé scaipeadh eolais mar gheall ar an eagraíocht agus faoina gníomhaíochtaí. Ardrúnaíocht lonnaithe i bpríomhchathair na Síne Beijing. A Bainisteoir Ginearálta atá ann faoi láthair - Dmitriy Fedorovich Mezentsev, an rialtóir iar an réigiúin Irkutsk, ina bhall den Chomhairle Chónaidhm.

Tá ceanncheathrú an Struchtúr Antiterrorist Réigiúnach (bhFRANNCACH) atá suite i gcaipiteal Úisbéiceastáin, Taiscint. Is comhlacht buan arb é a bhfeidhm comhar in aghaidh na sceimhlitheoireachta, scarúnachais agus extremism, atá ag gabháil go gníomhach in eagrú na SCO a chur chun cinn is mó. An ceann an struchtúir thoghtar ar feadh tréimhse trí bliana, tá sé de cheart a sheoladh ionadaí buan sa struchtúr frith-sceimhlitheoireachta ar na tíre gach pobal Ballstát.

comhar Slándáil

tíortha SCO ag feidhmiú go gníomhach i réimse na slándála, ag díriú go príomha ar na fadhbanna a chinntiú dá Bhallstáit rannpháirteacha. Go háirithe ábhartha do lá atá inniu is maidir leis an mbaol a d'fhéadfadh a bheith faoi lé do dhaoine den SCO i Lár na hÁise. Mar a luadh cheana, in eagrú na dtascanna measc cur in aghaidh na sceimhlitheoireachta, scarúnachais agus extremism.

Ag Cruinniú Mullaigh an Mheithimh SCO 2004, ar siúl sa phríomhchathair, Taiscint, Úisbéiceastáin, bunaíodh an Struchtúr Antiterrorist Réigiúnach (bhFRANNCACH) agus cruthaíodh ina dhiaidh sin. In Aibreán 2006, cuireadh ráiteas a rinne an chuideachta, a tuairisc ar an streachailt beartaithe le coireacht drugaí trasteorann trí oibríochtaí frithsceimhlitheoireachta a sheoladh. San am céanna fógraíodh go raibh an SCO - nach bhfuil sé seo bhloc míleata, agus nach bhfuil an eagraíocht ag dul a bheith air, ach an bhagairt méadaithe feiniméin cosúil le sceimhlitheoireacht, extremism agus an dealaithe amach a dhéanann, sé dodhéanta a bheith ag obair slándála a áirithiú gan lán-rannpháirtíocht na fórsaí armtha.

I bhfómhar na bliana 2007, i mí Dheireadh Fómhair i Dushanbe, príomhchathair Táidsíceastáin, shínigh sé comhaontú leis an CSTO (Collective Conradh Slándála Eagraíocht). Ba é cuspóir an méadófar comhoibriú slándála, leis an gcomhrac in aghaidh na coireachta agus gáinneáil ar dhrugaí. Tá gcomhphlean gníomhaíochta idir na heagraíochtaí ceadaithe i mBéising go luath i 2008.

Lena chois sin, SCO Cur i gcoinne cíbear cogaíochta, á rá go bhfuil an t-eolas a scaipeadh, tacú le díobháil ba chóir na réimsí spioradálta, morálta agus cultúrtha na dtíortha eile san áireamh chomh maith mar bhagairt slándála. I gcomhréir leis an gcinneadh a glacadh in 2009, sa mhíniú ar "cogadh faisnéise" caingne den sórt sin a léiriú mar ghníomh baint ar staid na córas polaitiúil, eacnamaíochta agus sóisialta na tíre eile.

baill Comhar i réimse míleata

Le blianta beaga anuas, tá an eagraíocht gníomhach, is iad na cuspóirí a bhfuil comhoibriú míleata dlúth, frithsceimhlitheoireacht agus a roinnt faisnéise.

Le linn an ama, bhí na baill SCO sraith de cleachtaí míleata: an chéad rinneadh sa bhliain 2003 in dhá chéim, den chéad uair sa Chasacstáin, agus ansin sa tSín. Ón am sin, rinneadh Rúis agus an tSín faoi choimirce an SCO cleachtaí míleata ar scála mór in 2005, 2007 ( "Síocháin Mission-2007") agus 2009.

Níos mó ná 4,000 saighdiúirí na Síne tar éis bheith ina bpáirtithe cleachtaí míleata sa bhliain 2007 sa réigiún Chelyabinsk, d'aontaigh an bhliain roimhe sin le linn an cruinniú de airí cosanta an SCO. Le linn na úsáid go gníomhach mar fhórsa aer agus airm cruinneas-treoraithe. D'fhógair an ansin na Rúise Defense Aire Sergei Ivanov go bhfuil na cleachtaí trédhearcach agus oscailte don phobal agus do na meáin. Críochnú rathúil leideanna an rialtas na Rúise a leathnú comhoibriú, agus mar sin sa todhchaí a bheith ina chomhalta den cleachtaí den sórt sin faoi choimirce an SCO cuireadh an Rúis agus an India.

cleachtaí míleata "Mission Síochána 2010", ar siúl sa suíomh tástála Kazakh Matybulak i Meán Fómhair 2010, a thabhairt le chéile níos mó ná 5000 Sínis, Rúisis, Casaicis, Cirgisis agus Tajik trúpaí a chaith le chéile theagasc a bhaineann le hainlithe oibríochtúla agus oibríochtaí míleata a phleanáil.

Is SCO ardán le haghaidh iarratas míleata tábhachtach a dhéanann na tíortha rannpháirteacha. Dá bhrí sin, le linn na cleachtaí Rúise sa bhliain 2007, le linn an chruinnithe d'fhógair Vladimir Putin tíortha, ceannairí tUachtarán a atógáil Bombers straitéiseach na Rúise n-eitiltí chun patróil an limistéar don chéad uair ó bhí an "cogadh fuar".

Gníomhaíocht SCO sa gheilleagar

Chomh maith le ballraíocht i dtíortha SCO na heagraíochta, cé is moite na Síne, mar chuid de Chomhphobal Eacnamaíochta Eoráiseach. Síníodh an Chreat-Chomhaontú stáit den SCO, an t-aistreoir agus comhoibriú eacnamaíoch go leibhéal nua, tharla i Meán Fómhair 2003. Níl freisin go bhfuil an Príomh-Aire Wen Jiabao tugadh cuireadh sa todhchaí a bheith ag obair ar a chruthú limistéar saorthrádála sna tíortha limistéar SCO, chomh maith le bearta eile chun cabhrú le feabhas a sreabhadh lasta laistigh de. Ba é an toradh ar an togra seo an síniú in 2004 de phlean 100 gníomhaíochtaí nithiúla.

I nDeireadh Fómhair 2005, bhí marcáilte ar an cruinniú mullaigh Moscó ag ráiteas an Ard-Rúnaí go mbeidh an eagraíocht na SCO an aird a ndícheall a thabhairt ar na tionscadail fuinnimh comhpháirteach, lena n-áirítear earnáil gáis ola araon agus, chomh maith leis an roinnt na n-acmhainní uisce agus forbairt cúlchistí hidreacarbóin nua. cruthú an Bhoird Idirbhainc SCO Ceadaíodh freisin ag an gcruinniú mullaigh, a bhfuil de chúram a bhí a chur san áireamh leis maoiniú tionscadal sa todhchaí. Bhí a chéad chruinniú ar siúl i mBéising, an tSín, i mí Feabhra 2006, agus i mí na Samhna an bhliain chéanna, bhí sé ar eolas mar gheall ar an bhforbairt pleananna na Rúise ar feadh ar a dtugtar "Club Fuinneamh SCO." An gá a chruthú le deimhniú ag an gcruinniú mullaigh Samhain 2007, áfach, cé is moite na Rúise, tá aon duine an oibleagáid an smaoineamh seo a chur chun feidhme, ach ceadaíodh é ag cruinniú mullaigh Lúnasa 2008.

Cruinniú Mullaigh 2007 chuaigh síos i stair a bhuíochas leis an tionscnamh de chuid na hIaráine Leas-Uachtaráin Parviz Davoudi mar a rá go bhfuil an SCO - áit iontach a dhearadh córas baincéireachta nua nach bhfuil ag brath ar an idirnáisiúnta.

Ag Meitheamh 2009 cruinniú mullaigh i Yekaterinburg, a SCO agus BRICS tíortha (ag an am sin fós Bric) ar siúl ag an am céanna, d'fhógair an rialtas na Síne a chionroinnfear comhaltaí den eagraíocht creidmheasa de $ 10 billiún chun a ngeilleagar a neartú ndán an ngéarchéim airgeadais dhomhanda .

Gníomhaíochtaí na dtíortha san Eagraíocht um Chomhar Shanghai i réimse an chultúir

An Eagraíocht um Chomhar Shanghai, chomh maith le polaitiúil, míleata agus eacnamaíochta is, go gníomhach agus cultúrtha gníomhaíochtaí. Tionóladh an chéad chruinniú Airí SCO an Chultúir ar siúl i gcaipiteal na Síne Beijing in Aibreán 2002. Le linn é a shínigh comhráiteas ag deimhniú go leanfar leis an comhar sa réimse seo.

Faoi choimirce an SCO in Astana Chasacstáin i 2005, chomh maith leis an gcruinniú mullaigh seo chugainn, bhí an chéad Fhéile Ealaíon agus Taispeántas. Chasacstáin rinne freisin togra de bheith i seilbh faoi choimirce na féile damhsa tíre. Glacadh leis an moladh, agus an fhéile ar siúl i Astana in 2008.

De bheith i seilbh cruinniú mullaigh

De réir na sínitheoirí leis an Chairt, tá an cruinniú den Chomhairle SCO na gCeannairí Stáit curtha ar siúl gach bliain i gcathracha éagsúla de na tíortha rannpháirteacha. Chomh maith leis sin, molann an doiciméad go nglacfaidh an Chomhairle na Ceannairí Rialtais (bPríomh-Airí) a bhain leis an cruinniú mullaigh uair amháin sa bhliain ar chríoch na mBallstát na hEagraíochta ag an áit a shainítear ina mball ar fad roimh. Tá Comhairle na nAirí Gnóthaí Eachtracha ag dul go dtí mí amháin roimh an gcruinniú mullaigh bliantúil ar siúl ag na ceannairí stáit. Más gá, a thionól seisiún urghnách de chuid na Comhairle Gnóthaí Eachtracha, d'fhéadfaí é a eagrú ar thionscnamh ó dhá cheann ar bith Stát rannpháirteach.

Cé atá i dteideal bheith ar an SCO sa todhchaí?

Ceadaíodh an t-ordú i samhradh na bliana 2010 chun cead isteach ball nua, ach san sa mhéid aon cheann de siúd ar mian leo a bheith páirteach nach raibh an eagraíocht ballstáit iomlán. Féin, tá roinnt de na tíortha sin ina gcomhaltaí den chruinniú mullaigh SCO mar bhreathnóirí. Agus léirigh siad a leas chun dul i mbun an chéad fhoireann. Dá bhrí sin, d'fhéadfadh sa todhchaí a bheith ina chomhalta den SCO, an Iaráin agus an Airméin. Tá an dara ceann, arna ionadú ag an Príomh-Aire Tigran Sargsyan le linn cruinnithe le comhghleacaí ón tSín spéis i stádas breathnadóra sa Idirnáisiúnta Shanghai Eagraíochtaí fháil.

breathnóirí SCO

Sa lá atá inniu, tá an stádas san eagraíocht tíortha a d'fhéadfadh na SCO agus BRICS. Afganastáin, mar shampla, fuair sé ar an gCruinniú Mullaigh Beijing i 2012. India gníomhartha freisin mar bhreathnóir agus an Rúis, go bhfaca sé mar cheann de na comhpháirtithe is tábhachtaí straitéisí sa todhchaí, spreagadh di a bheith ina chomhalta iomlán ar an SCO. Thacaigh an tionscnamh seo ag an Rúise agus an tSín.

Feidhmíonn sé mar bhreathnóir agus an Iaráin, a bhí le bheith ina chomhalta iomlán i Márta 2008. Mar sin féin, tá na smachtbhannaí na Náisiún Aontaithe ba chúis le blockage sealadach na nósanna imeachta glactha sa tír ina bhfuil an SCO. Comhdhéanamh na tíortha bhreathnadóir measc Mhongóil agus sa Phacastáin. Féachann an dara ceann freisin a bheith ar an eagraíocht. Tacaíonn an tiomantas taobh Rúise go hoscailte.

Comhpháirtíocht Comhphlé

Rialacháin maidir le comhpháirtí agallamh le feiceáil i 2008. Tá sé leagtha amach in Airteagal 14 den Chairt. Ina agallamh do pháirtnéir mar eagraíocht stáit nó idirnáisiúnta a scaireanna na prionsabail agus na cuspóirí arna saothrú ag an SCO, agus tá sé spéis ag bunú gcaidreamh comhpháirtíochta bheadh tairbheach agus cothrom le chomh maith.

Tá na tíortha a bhfuil an Bhealarúis agus Srí Lanca fuair an stádas sa bhliain 2009, le linn an cruinniú mullaigh i Yekaterinburg. In 2012, le linn an Cruinniú Mullaigh Béising, roinnt comhpháirtithe san idirphlé Tuirc chuaigh.

Comhar leis an Iarthair

An chuid is mó breathnóirí an Iarthair den tuairim gur cheart don SCO chruthú counterweight chuig na Stáit Aontaithe agus NATO ionas nach easaontais a d'fhéadfadh, ag ceadú an Stáit Aontaithe a cur isteach ar ghnóthaí inmheánacha na tíortha comharsanacha - An Rúis agus an tSín. Meiriceá iarracht a fháil stádas breathnadóra san eagraíocht, ach diúltaíodh a chur i bhfeidhm in 2006.

Ag cruinniú mullaigh 2005 i Astana i ndáil le gníomhaíochtaí míleata san Afganastáin agus an Iaráic, chomh maith leis an staid neamhchinnte maidir leis an láithreacht de Stáit fórsaí míleata i Chirgeastáin agus an Úisbéiceastáin, ab fhoras don éileamh eagraíocht do na húdaráis de Stáit faoi uainiú na a tharraingt siar trúpaí ó bhallstáit den SCO . Tar éis a fógraíodh go Úisbéiceastáin iarratas ar dúnadh an K-2 bonn aeir ar a chríoch.

Cé nach bhfuil an eagraíocht a bheith déanta aon ráitis díreacha maidir Poist gníomhartha beartais eachtrach criticiúil agus a láithreacht sa réigiún, bhí roinnt ráitis indíreacha ag cruinnithe le déanaí dhéileáil na meáin an Iarthair mar cáineadh ar ghníomhartha Washington.

geopolitics SCO

Le blianta beaga anuas, go dtiocfaidh an ábhar d'fhonn barúlacha agus plé agus chineál geopolitical na heagraíochta.

Deir Zbigneva Bzhezinskogo teoiric go bhfuil bainistíocht Eurasia - is í an eochair do forlámhas domhan, agus an fhéidearthacht rialú na tíortha na hÁise Láir Tugann chumhacht chun rialú a dhéanamh ar na mór-roinne Eurasian. A fhios agam cad iad na tíortha baill den SCO, is féidir linn a rá go bhfuil, in ainneoin na spriocanna in iúl do extremism a chomhrac agus sábháilteacht limistéir na teorann, an eagraíocht a fheabhsú, de réir na saineolaithe, déantar gach iarracht a chothromú leis an ghníomhaíocht na NATO Mheiriceá agus i Lár na hÁise .

I bhfómhar na bliana 2005, dúirt an tAire Gnóthaí Eachtracha na Rúise Sergei Lavrov ar an iompar an eagraíocht na hoibre atá dírithe ar ordú amháin agus réasúnach domhanda agus an ghlóthach a samhail bunúsach nua de chomhtháthú geopolitical. Tá an ghníomhaíocht a rinneadh mar gníomhach chomh maith le hobair a bhaineann le réimsí eile den saol sóisialta.

na meáin Síne a tuairiscíodh go, de réir an Dearbhú na SCO agus a chomhaltaí ag teastáil urrús a sholáthar sa réigiún, agus dá bhrí sin áiteamh siad an Iarthair gan cur isteach ina ngnóthaí. I bhfocail eile, tíortha na hÁise teacht le chéile a chruthú ina rogha malartach réasúnta do na pobail Eorpacha agus idirnáisiúnta a thógáil dá gcuid féin, neamhspleách ar an bpobal idirnáisiúnta an Iarthair.